中国调整石墨出口管制政策，影响石墨产业格局

商务部联合海关总署于10月20日发布了一则关于石墨出口管制政策的公告，正式将球化石墨

等三种高敏感石墨物项纳入两用物项出口管制清单。同时，取消了对主要用于国民经济基础

工业的低敏感石墨物项的临时管制。这一政策将于今年12月1日起正式生效。

商务部新闻发言人在当天的新闻发布会上表示，实施出口管制是国际通行做法，此次调整并

不针对特定国家和地区，而是为了更好地履行国际义务、保障全球供应链和产业链的安全稳

定，以及维护国家安全和利益。

公告中明确规定了高纯度、高强度、高密度的人造石墨材料及其制品，以及天然鳞片石墨及

其制品需要获得出口许可。这些材料主要应用于核能、新能源、储能、节能环保、航空、航

天、生物医药、电子信息、新材料、高端装备等领域。

中国是全球最大的石墨生产国和出口国。这一政策的调整体现了统筹发展和安全的管制理念，

以适应不断增长的石墨需求，同时保障国家资源和利益。

根据数据，全球石墨储量约为3.3亿吨，其中中国的储量占据了15.76%，居于全球第三位。

中国也占据了全球石墨产量的65.38%。

石墨在传统工业、新材料、新能源和战略性新兴产业等多个领域都有广泛的应用，被多个国

家列为“危机矿产”或“战略性矿产”。

对于受到管制的石墨物项，从近年来的海关数据看，鳞片石墨及球化石墨主要出口至日韩，

但出口量逐年减少。

石墨的采选在中国经历了不同阶段的发展。近年来，中国已经加强了石墨资源的开采利用管

理，使石墨采选得到规范。

调整后的政策对于低敏感石墨物项的取消临时管制则对相关企业有利，有助于增加它们的出

口。在新能源汽车和动力电池装机量大幅增长的趋势下，对石墨的市场需求不断增加，特别

是人造石墨在负极材料市场上占据主导地位。

总的来说，中国石墨产业将在政策调整下迎来新的发展格局，更好地满足国内外市场需求，

同时保障国家资源和国际义务。此次政策的调整并不会对石墨企业的生产产生明显的负面影

响。

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